熊取町議会

3月議会…大阪府統一国保への町議会の動き

2018年度 熊取町議会3月定例会で出された国保条例の改正は、大阪府の統一基準に合わせる条例改正でした。この間、私は国保に関する質問を続けてきています。職員にも他会派にも現状を知ってもらうことが大事だと思っています。この条例に対して反対は共産党議員団だけで賛成討論はありませんでした。

くまとり社保協から「国民健康保険都道府県化の大阪方式についての請願」が出されており、これについては会派「熊愛(ゆうあい)」と「共産党議員団」が賛成しましたが、公明党と未来が反対討論があり、賛成4(重光・文野・鱧谷・江川)反対9(浦川・阪口・坂上ま・二見・渡辺・服部・矢野・佐古・河合)となりました。

国保条例の反対討論(江川)

議案第10号 「国民健康保険条例の一部を改正する条例」に対しまして、日本共産党熊取町会議員団を代表しまして反対討論を行います。

本提案は、国民健康保険の都道府県化が平成30年4月1日から実施されることに伴い、大阪府国民健康保険運営方針で定められている「府内統一基準」とするためのものであります。

都道府県化になっても保険者は大阪府と熊取町であります。本提案は、賦課限度額、保険料率とも大阪府に統一するという改正です。熊取町の保険者としての決定権がなくなることになり、賛成することはできません。

国保加入者にいっそうの負担と市町村自治を軽視する国保の都道府県化であります。

特に大阪府方式同様の「府内統一基準」を目指しているのは47都道府県中4府県のみであります。

大阪府の示す保険料率は地域による医療機関の格差や医療費水準など配慮がされていません。国も市町村の自主的な権限は侵すことはできないことを認めています。

標準保険料率の採用によって実質的な保険料値上げになる可能性が大です。

附則にて6年間の経過措置がありますが、6年後は、すべて大阪府が示した賦課限度額と保険料率となります。

市町村自治を軽視する本提案に反対いたします。

 

「国民健康保険都道府県化の大阪方式についての請願」賛成討論(鱧谷)

熊取町議会…平成30年度予算について

2018年(平成30年)度予算は、賛成多数で可決しました。

「就学援助の認定基準額引き下げ」については、付帯決議が出され議員全員の賛成で通りました。

一括討論    一般会計と国民健康保険特別会計反対(江川)

それでは、日本共産党熊取町会議員団を代表しまして、平成30年度熊取町予算に対して反対討論を行います。

平成30年度予算は、財政状況の厳しい中、ふるさと応援基金を積極的に活用しつつ、小学校のエアコン設置、トイレの洋式化など住民要望を反映した予算となっています。

しかしながら、一方で行革推進のための経費削減を優先した予算でもあり、住民福祉向上の観点からは納得できません。

平成28年度決算を土台とした第3次行革プランを実施する予算であり反対します。財政状況の悪化により、経費削減が必要なことは認めますが、平成28年度は地方消費税交付金をはじめとする税交付金が大きく減少したにもかかわらず、それを補てんすべき地方交付税も落ち込み、あわせて退職者の増加等による人件費の増加も重なり、経常収支の分母と分子のバランスが大きく崩れた年でありました。このような収支が毎年連続するとは考えがたいと思われます。

一般会計の反対理由の第1は、人件費の抑制で、退職者の半分しか補充しない予算となっています。今までにも正職員を大きく減らしており、これ以上の削減は住民サービスの観点からも、職員の健康管理の上でも問題であります。

第2に就学援助の所得水準みなおしです。行革のために教育予算を削るのはもってのほかです。近隣と比べて手厚いからというのは理由になりません。

第3は西保育所の民営化です。議会への説明も不十分であり、保育所保護者への説明は完全にあと回し。行革のために、保育の公的責任を放棄することは許されません。障がい児保育が保障されるのか、心配です。民営化計画の撤回を求めます。

第4は窓口業務の民間委託や社会教育施設の指定管理導入などが検討項目とされており、そのような姿勢にもとづく予算は納得できません。

「国民健康保険特別会計」は大阪府の統一保険料方式に従った予算であり賛成できません。高すぎる保険料軽減のための努力を求めます。

「後期高齢者医療特別会計」は、第6期保険料が所得割、均等割共に引き下げとなっていること。特例軽減の見直しで一部負担増となる方もおられますが、歯科検診の実施なども考慮して賛成とします。

「介護保険特別会計」は保険料段階を増やし、保険料抑制に努めたことや、認知症対策の努力を評価し賛成します。

以上日本共産党熊取町会議員団の討論とします。

 

予算審査に関わって述べた意見要望

2018年3月議会 平成30年度一般会計意見要望案 (江川)

日本共産党熊取町会議員団を代表しまして平成30年度熊取町一般会計予算に対して9項目の意見要望を述べます。

まず1点目は、職員関係です。職員の非正規率が若干下がったものの、正規職員9名減・臨時職員44名、ともに大幅に削減している。業務実態を把握し一部に過重負担にならないよう配慮すること。必要な超過勤務まで抑制しないこと。

2点目は、収納関係です。徴収向上は必要であるが、滞納に至った経過を調査し、差し押さえで生活困難に陥ることのないよう配慮されたい。

3点目は西保育所の民営化についてです。公立保育所の役割を考え急な民営化はやめるべきだ。保護者、住民の声をよく聞き慎重な対応を求める。

4点目は学校教育についてです。小・中学校のトイレの洋式化、教科書サイズに合わせた児童机の更新など学習環境改善に努められたい。就学援助の認定基準引き下げによる行財政改革はやめること。

5点目は、学童保育の大規模化に対応した施設整備、指導員の待遇改善を求める。

6点目は、ごみの不法投棄対策を強め、「小型不燃ごみ」の定期収集をすすめられたい。可燃ゴミ袋の値上げとの交換条件はやめること。

7点目は、安全第一の道路整備、交差点改良、歩道確保に努め、路面標示など交通安全施設の適正管理に努められたい。

8点目は、大規模地震に備え防災訓練は住民の参加型で行うよう工夫し強められたい。

9点目は、地元業者の育成と定住促進を進める「リフォーム助成」の復活を求める。

以上、日本共産党熊取町会議員団からの意見・要望です。

 

日本共産党熊取町会議員団を代表しまして、各特別会計・及び企業会計について意見要望を致します。(江川)

「国民健康保険特別会計」は平成30年度から都道府県単位化となります。大阪府は「統一国保料」「減免統一」をめざしており6年間かけて激変緩和で徐々に統一をめざしております。厚生労働省も現行保険料より高くならないような配慮を求めています。平成30年度の保険料の値上げは行わないこと。均等割り第3子以降の免除や、単身・低所得世帯の減免制度を求めます。引き続き資格証明書、短期証の発行は極力抑え、きめ細かい納付相談をされたい。生活に影響を及ぼす差し押さえはやめられたい。

「介護保険特別会計」は国の制度改正などにより必要なサービスが受けられなくなる恐れがあります。一人ひとりの実情をよく聞き、高齢者が尊厳を持ちながら熊取町で住み続けられる介護事業を推進して頂きたい。
地域包括支援センターと連携をとり、町の公的責任で安心できる運営を維持されたい。保険料減免制度の周知に努め、利用料減免も検討されたい。

「墓地事業特別会計」は、指定管理者制度の移行により、利便性の向上を期待するが、町としてしも、共同墓地の設置など検討されたい。

「水道事業会計」、「下水道事業会計」については、低所得者などへの減免制度を検討されたい。水道水の安全性の㏚に努め、引き続き耐水管路への更新に努められたい。また、下水道整備完了地区における水洗化促進に努め、未整備地区については国の交付金を活用しながら、整備促進に努められたい。

2018年熊取町3月議会がおわりました。

熊取町議会 3月議会が終了しました。
議会運営委員長として2回。議案についての討論で3回。
合計5回登壇しました。(^^;)
今回は重要な議案が多く大変でしたが、就学援助の認定基準引き下げについては、付帯決議という動議が出され全員賛成で採択されました。
動議の提案なので、あわてて賛成討論に参加しました。
修正案より効力は少ないですが、予算に反対できない会派が苦肉の策で出してきたものです。私の会派代表質問や予算での質問が活かされました。😀
各提案の討論は不十分なところもありますが、精一杯頑張りました。
引き続き29日に行われる議員政治倫理審査会の準備に入ります。
坂上みきお議員が議長になってから私の責任が倍増してます(笑)
国保に関する意見書・請願ともすべて可決することはできませんでしたが、力をこめて当たりました。国保の矛盾は明らかになったと思います。
くまとり社保協の請願には熊愛と共産党が賛成をしました。
反対討論は公明党と未来からありました。

201803議会

3月議会で出された意見書案

意見書案が4件でました。

共産党議員団(はも谷議員)から

「国民健康保険の都道府県単位化における意見書案」

「消費税10%への増税中止を求める意見書案」

公明党(二見議員)から

「バリアフリー法の改正及びその円滑な施行を求める意見書案」

「洪水回避等を目的とした流量確保のための中小河川の河道掘削の予算の確保を求める意見書案」

住民からの請願

請願第一号 国民健康保険(国保)都道府県化の大阪方式についての請願

9日の事業厚生常任委員会にて請願者からの説明を受け審議が行われます。

平成30年 3月議会議案

議会運営委員会が開催され議案が決まりました。

報告案件
1、損害賠償に関する専決処分報告について

予定案件 (黒色 本会議・青色 総務文教常任委員会付託(坂上巳生男・はも谷陽子)桃色 事業厚生常任委員会付託(江川けいこ)緑色 予算審査特別委員会(江川けいこ)

1、教育委員長の任命同意

2、手数料条例の一部を改正する条例

3、付属機関条例の一部を改正する条例

4、被災者減免条例の一部を改正する条例

5、三世代近居等支援に係る住宅の固定資産税の課税免除に関する条例

6、副町長及び教育長の給与の特例に関する条例

7、原子力問題対策協議会条例の一部を改正する条例

8、指定居宅介護支援事業者の指定並びに指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例

9、介護保険条例の一部を改正する条例

10、国民健康保険条例の一部を改正する条例

11、後期高齢者医療条例の一部を改正する条例

12、教育・子どもセンター条例

13、町民会館条例の一部を改正する条例

14、熊取町の環境農林水産行政に関する事務を泉佐野市に委託することに関する規約の変更について泉佐野市と協議することについて

15、町道路線認定について

16、町道路線認定及び廃止について

17、平成29年度一般会計補正予算(第6号)

18、平成29年度熊取町下水道事業特別会計補正予算(第4号)

19、平成29年度熊取町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)

20、平成29年度熊取町後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)

21、平成29年度熊取町墓地事業特別会計補正予算(第3号)

22、平成29年度熊取町水道事業会計補正予算(第2号)

23、平成30年度熊取町一般会計予算

24、平成30年度熊取町国民健康保険事業特別会計予算

25、平成30年度熊取町後期高齢者医療特別会計予算

26、平成30年度熊取町介護保険事業特別会計予算

27、平成30年度熊取町墓地事業特別会計予算

28、平成30年度熊取町水道事業会計予算

29、平成30年度熊取町下水道事業会計予算

本会議は3月5日から始まります。傍聴へお越しください。

本会議3月5日・6日・7日・8日・27日

平成30年3月定例会 町政運営方針・予算に関する会派代表質問

平成30年度3月定例会 町政運営方針・予算に関する会派代表質問項目一覧表

1、日本共産党熊取町会議員団 江川慶子
    1、第3次行財政構造改革プランについて
      ① 要保護・準要保護就学援助費の認定額の見直しの内容と理由について
      ②社会教育施設の指定管理者制度導入に関する短期間での進め方について
      ③一般廃棄物処理手数料の見直し(指定袋の値上げ)について
      ④保育所の民営化に関する町の考え方、進め方、及び計画中止の可否について
    2、今後の国民健康保険について
      熊取町の現状説明と今後の町の姿勢、及び保険料が増える世帯への負担軽減について

2、新政クラブ 服部 脩二
    1、地方創生総合戦略による熊取町の取り組み内容について

3、未来   浦川 佳浩
    1、熊取ブランド「子育てしやすい、教育のまち熊取」について

4、熊愛の会  重光 俊則
    1、市街化調整区域について
    2、ため池へのソーラーパネル設置事業について
    3、外環状線の四車線化について

5、熊取公明党  渡辺 豊子
    1、子どもの育ちを支えるまちづくりについて
    2、学校教育について
    3、認知症対策について
    4、地域猫対策について

6、新守クラブ 佐古 員則
    1、第4次総合計画について
    2、地方創生について

2018年(平成30年)定例会 一般質問項目

3月議会の一般質問は9名の議員が行います。

3月5日・6日に行われます。私は3月5日の午後1時頃になります。

傍聴へお越しください。

 

2018年(平成30年)定例会 一般質問項目

 

1番 浦川佳浩 1、熊取ブランド「子育てしやすい、教育のまち熊取」について

2番 江川慶子 1、国民健康保険の被保険者の実態について

        2、国保の差し押さえに状況について

        3、高齢者や子どもに優しい歩道の設置について

3番 二見裕子 1、防災について

        2、子育てについて

        3、転入定住促進について

4番 はも谷陽子1、自宅で安心して医療や介護を受けられる町づくりについて

        2、教育環境について

        3、学童保育について

5番 矢野正憲 1、独居高齢者対策について

6番 重光俊則 1、定期監査について

        2、熊取ブランドについて

        3、高齢者の健康維持について

7番 文野慎治 1、熊取町第5期障がい福祉計画及び第一期障がい児福祉計画について

        2、下水道への地方公営企業法の適用について

8番 坂上昌史 1、熊取ブランドについて

        2、熊取町の組織について

9番 阪口 均 1、南海トラフ地震について

        2、公衆トイレについて

        3、熊取ぴんぴん元気ポイントアップ事業について

 

2018年 3月議会の予定

2018年 3月議会がまもなく始まります。

2月19日月曜日は一般質問の通告期限

2月20日火曜日 議員全員協議会

2月23日金曜日は会派代表質問の通告期限、意見書案提出期限日

2月27日火曜日 議会運営委員会

3月5日月曜日~8日 本会議

3月9日金曜日 事業厚生常任委員会  議会運営委員会

3月13日火曜日 総務文教常任委員会  議員全員協議会

3月15日・20日・22日・23日 予算審査特別委員会

3月27日火曜日 最終本会議

の予定です。

熊取町議会での情報はこのHPでアップします。

2017年(平成29年)12月定例会 一般質問項目一覧

2017年(平成29年)12月定例会 一般質問項目一覧

1、坂上昌史

①ふるさと納税の推進について

②街頭防犯カメラについて

2、矢野正憲

①スマホ統一ルールについて

3、阪口均

①住民協働のまちづくり

②地域コニュニティについて

③生涯学習について

④シティプロモ―ションについて

4、浦川佳浩

①熊取ブランド「子育てのまち熊取」について(政策企画部)

② 同上 (健康福祉部)

③ 同上  (教育委員会)

5、江川けいこ

   ①広域消防の現状課題と災害時の地域連携について

   ②高齢者生きがいと健康について

   ③国民健康保険について

6、文野慎治

①平成30年度予算編成へ向けての基本的な考えかたについて

②任用のあり方について

7、佐古員規

①弱者の安全安心対策について

②子どもたちの体力アップについて

8、渡辺豊子

①災害対策について

②小中学校のAEDについて

③いじめ防止対策について

④チャイルドファーストのまちづくりについて

9、二見裕子

①子どものがん予防について

②災害時の対応について

③転入定住促進について

10、重光俊則

①都市計画について

②永楽ゆめの森公園の来援数について

③保育所運営について

④高齢者の健康増進について

11、河合弘樹

①地域防災について

②ひまわりバスについて

12、鱧谷陽子 

   ①池にソーラーパネルを付ける事について

   ②介護保険事業について

   ③学童保育について